Отсрочка от мобилизации предоставляется гражданам, официально признанным необходимыми для работы государства или выполнения мобилизационных задач. Это обеспечивается двумя юридическими механизмами:
-
Отсрочка, предоставляемая по основаниям, закрепленным в законе, включая обучение.
-
Бронирование, когда работодатель или орган власти сохраняет сотрудника на рабочем месте, временно освобождая его от призыва.
Правовая основа — федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и подзаконные акты, включая правила бронирования (постановление Правительства РФ от 05.06.2024 №766).
Определения основных понятий
Отсрочка — временное освобождение от призыва на военную службу по мобилизации, которое закон закрепляет как возможное при определенных основаниях.
Бронь (забронированный работник) — решение о сохранении гражданина в составе организации на период мобилизации. Бронь дает временную отсрочку от призыва. Оформляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Освобождение — более широкое понятие. В статье используем его как равнозначное «временной отсрочке/броне» в гражданском контексте (то есть человек не идет в армию, пока действует бронь или отсрочка).
Воинский учет — обязанность работодателя вести учет военнообязанных сотрудников и предоставлять отчетность в военкомат. Рамки — в отдельном нормативном пакете о воинском учете.
Профессии, которым оформляют отсрочку
Designed by freepik.com
Не все военнообязанные автоматически получают право на отсрочку или бронь от мобилизации. Законодательство ориентировано на сохранение критически важных функций государства, обороны и жизнеобеспечения населения. В первую очередь отсрочка предоставляется гражданам, чья работа напрямую связана с национальной безопасностью, функционированием критической инфраструктуры, медицинским обслуживанием, образованием или выполнением мобилизационных задач.
В таблице представлены категории профессий, которым оформляют отсрочку или бронь.
|
Категория профессий |
Пояснение |
|
Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) |
Кто: работники предприятий, выполняющих госзаказ и мобилизационные задания. Почему: сохраняют производство и поставки для нужд армии. Регламент: ПП РФ от 05.06.2024 №766; ФЗ №31-ФЗ. |
|
Критическая инфраструктура (энергетика, связь, транспорт, водоснабжение, банки и так далее) |
Кто: инженеры, операторы, дежурные и другие сотрудники компаний, чья работа поддерживает жизнедеятельность. Почему: прекращение их работы угрожает безопасности государства и армии. Регламент: постановление Правительства №766 и методические указания по бронированию. |
|
IT-специалисты и операторы связи |
Кто: специалисты из перечня Минцифры — 195 специальностей и направлений высшего образования. Почему: защищают информационные системы, связь, криптографию, инфраструктуру. Регламент: публикация Минцифры с перечнем (195 позиций, сентябрь 2022). Требуется подтверждение статуса через документы, справки и аккредитацию работодателя. |
|
Медики, фармацевты, соцработники |
Кто: сотрудники гос. и муниципальных учреждений здравоохранения и социального обслуживания, чья работа критична. Почему: обеспечивают жизнеобеспечение и здоровье населения. Регламент: ФЗ №31-ФЗ (право на бронирование при необходимости) и положения Правительства о списках организаций. Решения о бронировании — оперативные, зависят от статуса учреждения. |
|
Преподаватели и научные работники (ограниченные категории) |
Кто: научно-педагогические работники вузов, иногда педагоги при выполнении специальных условий (ставка ≥0.75, ученая степень — уточните в военкомате). Почему: обучение кадров и НИР для критичных отраслей. Регламент: ведомственные разъяснения по отсрочкам для учащихся и преподавателей. |
|
Работники, занятые сезонными полевыми работами (с/х) на период посевной или уборочной |
Возможны временные меры в период критических сельхозработ. Региональные решения. |
Наличие профессии (диплом по профессии) само по себе не дает автоматического освобождения. Часто нужно, чтобы сотрудник и компания одновременно соответствовали критериям — образование или специальность, место работы (аккредитованная организация, мобилизационная задача и так далее).
IT-специалисты — что именно требует документ и как это работает на практике
Минцифры опубликовало перечень направлений и специальностей высшего образования, по которым специалисты могут претендовать на отсрочку или бронь в ИТ и связи. Перечень включает математические, физические, профильные ИТ-направления и смежные дисциплины. Это база для проверки диплома.
Военкомат и Минцифры обычно проверяют соответствие следующим условиям:
-
Наличие профильного диплома. Диплом о высшем образовании по специальности из перечня Минцифры.
-
Трудовой договор. Официальное трудоустройство в аккредитованной IT-организации. Работодатель должен подтвердить факт работы специалиста.
-
Срок занятости. В ряде случаев требуется стаж в аккредитованной организации (например, 11 месяцев в предшествующем году) — есть исключения для недавно выпустившихся специалистов.
-
Справка с места работы. Документ от работодателя о том, какие функции выполняет сотрудник (разработка, сопровождение, эксплуатация ИТ-решений или поддержка инфраструктуры). Должен быть подписан руководителем или уполномоченным лицом.
-
Выписка об аккредитации работодателя. Подтверждение, что компания входит в реестр аккредитованных ИТ-организаций.
При обращении в военкомат требуются:
- паспорт гражданина РФ;
- воинский учетный документ;
- оригинал диплома о профильном высшем образовании;
- трудовой договор или его копия, заверенная работодателем;
- справки с места работы за указанный период;
- выписка из государственного реестра об аккредитации работодателя в сфере ИТ (заверенная).
Для получения отсрочки работодатель формирует список сотрудников, соответствующий указанным критериям. Сотрудник приходит в военкомат по повестке с собранными документами. Военкомат направляет сведения в профильное ведомство для подтверждения статуса. Далее министерство выдает заключение.
При положительном решении выдается отсрочка (или сотрудник считается забронированным до завершения срока). Отказ можно обжаловать, предоставив дополнительные подтверждающие документы.
Designed by freepik.com
Пошаговая инструкция для работодателя (HR): что сделать сегодня, чтобы оформить бронь или отсрочку сотрудникам
Оформление брони или отсрочки — это не просто формальность, а строго регламентированная процедура. Правильная подготовка документов и соблюдение всех требований закона повышает шансы на положительное решение. HR-службе важно заранее определить, какие сотрудники могут претендовать на бронь, собрать подтверждающие документы и правильно взаимодействовать с военкоматом и межведомственными комиссиями.
Ниже приведен пошаговый алгоритм действий, который поможет работодателю организовать процесс и минимизировать риски отказа.
|
Этап |
Пояснение |
|
Подготовительный |
Проверьте, относится ли организация к списку организаций, имеющих право на бронирование. Если не уверены, запросите разъяснение в ТЦК/СБ (территориальной комиссии) или в военкомате. Соберите внутренние доказательства: мобзаказ, госконтракты, сведения о критичной инфраструктуре, штатное расписание с указанием заменяемости ролей, кадровые должностные инструкции. Эти бумаги формируют «дело об обосновании брони». |
|
Оформление списков и документов |
Сформируйте список военнообязанных сотрудников (ФИО, ВУС, дата рождения, паспорт, военный документ, должность, место работы). Используйте унифицированные формы, которые запрашивает военкомат. Подготовьте комплект документов для каждого сотрудника:
|
|
Подача и согласование |
Передайте пакет документов в территориальный военкомат или в межведомственную комиссию, согласно местному регламенту. Во многих субъектах сначала проверяют локальные комиссии. Сроки и процесс зависят от региона и статуса документа. Ожидайте решения комиссии. В ряде случаев комиссия запрашивает уточняющие сведения у работодателя. Готовьте объяснительные записи и дополнительные документы (например, технические паспорта, договора с госзаказчиками). |
|
После получения решения |
Если бронь одобрена, оформите копию удостоверения брони у сотрудника. Ведите учет (специальные журналы, электронные базы). Если отказали, проверьте основания и подавайте дополнительные материалы или апелляцию через юридическую службу. В ряде случаев решение можно обжаловать в межведомственной комиссии. |
Как проверить право и получить отсрочку или бронь
Предлагаем инструкцию для человека, который хочет понять, вправе ли он на отсрочку или бронь.
Шаг 1. Определите вашу категорию и профессию:
- проверьте, входит ли ваша профессия в официальные перечни;
- для ОПК, медицины и критической инфраструктуры ориентируйтесь на постановление Правительства РФ от 05.06.2024 №766 и на внутренние списки организации или отраслевого министерства.
Шаг 2. Соберите набор обязательных документов. Минимальный комплект, который просят в военкомате:
- паспорт гражданина РФ;
- воинский документ;
- оригинал диплома или документ о профильном образовании;
- трудовой договор (ксерокопия должна быть заверена работодателем);
- справка с места работы — в ней описаны функции работника и их значимость для производства или услуги;
- при необходимости — выписка из реестра аккредитованных организаций или копии госконтрактов или мобзаказов.
Совет. Сделайте один комплект сканов и один комплект оригиналов. Получите у работодателя служебную справку на фирменном бланке.
Шаг 3. Согласуйте с работодателем. Сообщите HR о намерении претендовать на бронь или отсрочку. HR обязан вести воинский учет и может собрать пакет документов от компании. Если работодатель отказывается помогать, собирайте документы самостоятельно и подавайте их в военкомат. Сроки при этом не меняются.
Шаг 4. Явка в военкомат и подача документов. При явке предъявите оригиналы и копии. Попросите выписку из протокола при принятии отрицательного решения. Военкомат должен выдать служебную справку по запросу (в ряде субъектов — в течение 5 рабочих дней).
Шаг 5. Что происходит дальше. Военкомат проверяет документы и направляет запросы в профильные ведомства. Ожидайте ответ.
Если решение положительное, вы получите отметку и временное освобождение от отправки в армию. Если отказ — получите протокол и основания отказа.
Шаг 6. При отказе получите выписку из протокола. Подайте досудебную жалобу в вышестоящий военкомат или в призывную комиссию субъекта. Срок обжалования — практический ориентир до 3 месяцев.
Параллельно готовьте исковую жалобу в административный суд (КАС РФ) при неудаче в вышестоящей инстанции. В суде аргументируйте несоответствие формальных фактов и приложите подтверждения.
Переподготовка и повышение квалификации в «АСТ»
«Академия Современных Технологий» предлагает программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, которые помогают специалистам развивать навыки, востребованные в критических сферах экономики и IT, а также повышают шансы на оформление отсрочки или брони в случае мобилизации.
Формат обучения — дистанционный, что позволяет совмещать подготовку с работой. Среди основных направлений:
По завершении программы выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о переподготовке.
Источники
Часто задаваемые вопросы
-
Можно ли получить отсрочку, если сменил профессию недавно?
Да, при условии, что новая работа относится к критичным направлениям и подтверждена документально. -
Нужен ли официальный трудовой договор для получения брони?
Да, без официального трудоустройства доказать статус сложно, особенно для IT и критической инфраструктуры. -
Можно ли получить бронь, если работаю удаленно или на фрилансе?
Возможно, но требуется подтверждение регулярной работы по профилю через договоры и справки. -
Что делать, если военкомат отказал?
Получите выписку из протокола и подавайте досудебную жалобу, затем — административный иск при необходимости. -
Автоматически ли диплом IT-специалиста дает отсрочку?
Нет. Нужны диплом, трудовой договор и подтверждение функций сотрудника в аккредитованной организации.
по подбору программы
Персональный менеджер ответит на любой интересующий вопрос
Консультация бесплатна