Аттестация НОК: инструкция для кадровика

В тексте даем подробную инструкцию о прохождении независимой оценки квалификации (НОК): где, кому и как необходимо проходить аттестацию согласно ФЗ № 238.

В России существует 2 НРС:

• НОПРИЗ;
• НОСТРОЙ.

Реестр НОСТРОЙ содержит информацию о специалистах в области строительства, НОПРИЗ — инженерных изысканий и проектирования.

Проведение НОК регламентировано следующими нормативно-законодательными актами:

• ФЗ №№ 238, 447;
• Трудовой кодекс РФ;
• указ Президента РФ № 249;
• Градостроительный кодекс РФ;
• постановление Правительства РФ № 1204;
• распоряжение Правительства РФ № 2348-р; 
• приказы Минстроя России №№ 672/пр, 286/пр, 529/пр;
• приказы Минтруда России №№ 758 н, 759 н, 701 н, 410 н, 601 н, 706 н, 725 н, 649 н, 729 н.

До первого января 2023 года проходить НОК должны были только те сотрудники, которых отправлял на аттестацию работодатель. С вступлением в силу ФЗ № 238 о независимой оценке квалификации теперь подтверждать свои знания в обязательном порядке должны специалисты определенной квалификации. Аттестацию НОК положено проходить представителям следующих профессий: 

• строителям;
• изыскателям; 
• архитекторам;
• проектировщикам;
• другим работникам, у которых есть квалификация по специальностям: «Организация и выполнение строительства», «Разработка архитектурно-строительных проектов» и «Организации проведения инженерных изысканий». 

Аттестацию должны проходить и другие специалисты, которые выполняют функции главных инженера или архитектора проекта.

Специалисты могут пройти НОК только в специально аккредитованных организациях, которые называются ЦОК — Центр оценки квалификации. В такой учебный центр можно обратиться самостоятельно или по направлению от работодателя. В России действуют более 60 организаций по линии НОПРИЗ и НОСТРОЙ.

Между двумя видами ЦОК есть разница:

• ЦОК от НОПРИЗ аттестует самые высшие кадры — главных архитекторов и инженеров проектов;
• ЦОК от НОСТРОЙ ориентирован на аттестацию представителей рабочих специальностей.

Независимая оценка квалификации: требования

Пройти аттестацию НОК в 2023 году могут специалисты, у которых есть:

• справка об отсутствии судимости на территории РФ;
• разрешение на работу или патент — для иностранцев;
• диплом о профильном образовании из списка приказа Минстроительства РФ № 672;
• общий стаж работы на должности инженера в сфере архитектуры, изысканий или строительства от 5 лет;
• стаж работы по профилю от 3 лет в компании, которая занимается реконструкцией строительства или сносом зданий и сооружений, а также разрабатывают проектную документацию и проводят инженерные изыскания.

Какие документы нужны для НОК

Для того чтобы пройти аттестацию, нужно предоставить в ЦОК следующие документы:

• заявление;
• заверенную нотариусом копию диплома;
• нотариально заверенную выписку из трудовой книжки;
• копию разрешения на работу или патент — для иностранцев;
• справку об отсутствии судимости, выданную не позднее трех месяцев;
• копию сертификата о прохождении НОК или удостоверение о ПК (при наличии).

Получив пакет документов, ЦОК в течение 10 календарных дней регистрирует заявление и принимает решение о допуске или отказе специалиста к экзамену. В случае допуска заключается договор на проведение НОК и согласовывается дата, место и время экзамена.

Этапы проведения НОК

Процедура НОК аттестации специалистов состоит из двух этапов и проходит под видеонаблюдением в присутствии экспертов ЦОК. Первый этап состоит из проверки теоретических знаний специалиста,  второй этап — это практика.

Экзамен по теории состоит из пятидесяти вопросов, на которые необходимо ответить в течение часа. Эти вопросы выбраны случайным образом из 700 пунктов. Проверка считается успешно пройденной при правильных ответах более 38 штук. Специалистам, не сдавшим теоретическую часть экзамена, разрешена одна пересдача. 

Аттестующиеся, которые сдали теорию, допускаются к практике. Практическое задание бывает двух видов:

• решение задач;
• защита портфолио.

Инженеры-строители решают задачи — за 2 часа нужно справиться хотя бы с одной из двух предложенных. Изыскатели и архитекторы защищают портфолио — проект нужно защитить за 15 минут. Практический экзамен необходимо сдать с первой попытки, его пересдача не предусмотрена. 

Результаты теории и практики направляют в Совет по профессиональным квалификациям (СПК), после чего в срок не позднее 14 суток после прохождения НОК в НРС публикуется информация о специалисте. Сертификат НОК, заменивший удостоверение о повышении квалификации, соискатели получают в течение 30 дней. В дальнейшем такая проверка проводится каждые 5 лет. Если строители и архитекторы не сдали экзамены или не смогли своевременно пройти аттестацию, сведения об этих специалистах удаляются из базы НРС автоматически. Повторная пересдача разрешается только через 2 года.

Тем специалистам, которые впервые претендуют на внесение в НРС, пройти независимую оценку квалификации нужно сразу. Аттестация остальных соискателей будет привязана к срокам завершения действия текущих удостоверений о повышении квалификации. Соответственно, если специалист прошел повышение квалификации в 2019 году, аттестация НОК ему положена только в 2024 году, когда действующее удостоверение утратит силу.

Уведомление о необходимости пройти НОК специалисты, внесенные в НРС, получают от НОСТРОЙ минимум за 60 календарных дней до срока завершения действия текущего удостоверения. Если соискатель не пройдет экзамен в обозначенный срок, он будет исключен из реестра.

Чтобы сдать экзамен НОК с первой попытки, предлагаем пройти предварительное обучение в «АСТ» по строительным программам. Подготовка проходит онлайн, что позволяет слушателям заниматься по персональному расписанию, в удобном темпе. Доступ к образовательным материалам сохраняется на 12 месяцев. 

Предлагаем более 30 курсов повышения квалификации для строителей:

• «Технический надзор в строительстве»;
• «Исполнительная документация в строительстве»;
• «Строительство и обслуживание зданий и сооружений»;
• «Строительный контроль и управление качеством в строительстве»;
• «Проектирование производства работ и организация строительства» и другие.

Также специалисты «АСТ» помогут сформировать пакет документов, необходимых для аттестации и подать заявление в ЦОК.