Кто такой специалист НРС?

Согласно статье 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, в штате юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые являются членами саморегулируемых организаций (СРО), должно быть не менее двух сотрудников, включенных в Национальный реестр специалистов. Рассмотрим, кто такой специалист НРС и в каком порядке происходит включение в базу.

Национальный реестр специалистов (НРС) представляет собой электронную базу данных, в которую вносятся сведения об аттестованных руководителях и сотрудниках строительных организаций. Часть информации НРС общедоступна, другая — доступна только для членов СРО. Перечень предназначен для решения следующих задач:

• повышение качества услуг в области строительства;
• формирование открытой и доступной базы специалистов;
• для заказчиков — возможность проверки наличия квалифицированных сотрудников у строительной компании;
• для работодателей — возможность мониторинга рынка труда и проверки профессиональных качеств соискателей.

Существует два НРС, которые ведут Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). Согласно части 2 пункта 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ, для членства в СРО в штат организации должны входить не менее двух сотрудников, включенных в национальный реестр специалистов НОПРИЗ или НОСТРОЙ. Чаще всего такими специалистами являются главный инженер и главный архитектор проектов, в задачи которых входит выполнение работ по:

• инженерным изысканиям;
• подготовке проектных документов;
• строительству;
• реконструкции;
• капитальному ремонту объектов капитального строительства.

При отсутствии в штате компании двух инженеров, сведения о которых размещены в НРС, она будет исключена из СРО и потеряет возможность выполнять перечень работ, указанных в статье 55.8 Градостроительного кодекса РФ. Такие организации не смогут участвовать в конкурсах и торгах и заключать новые договоры строительного подряда. Подготовленные ими проекты не пройдут экспертизу, а возведенные объекты не будут сданы в эксплуатацию.

Для включения в НРС инженер должен соответствовать следующим критериям, указанным в части 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ:

• наличие высшего образования в области строительства по специальностям, перечисленным в Приказе Минстроя России от 06.11.2020 N 672/пр;
• наличие трудового стажа от трех лет на инженерных должностях;
• наличие трудового стажа в области строительства от десяти лет либо от пяти лет при прохождении независимой оценки квалификации;
• прохождение независимой оценки квалификации не реже раза каждые пять лет;
• для иностранных граждан — наличие разрешения на работу;
• отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

Порядок включения специалиста в национальный реестр НОСТРОЙ следующий:

 1. Подача заявления на включение данных в НРС. К заявлению необходимо приложить:

• копию паспорта — первой страницы и прописки;
• реквизиты строительной организации;
• контактные данные инженера;
• копию СНИЛС;
• копию диплома о высшем профобразовании;
• копию трудовой книжки либо выписки из Пенсионного фонда;
• справку об отсутствии судимости;
• удостоверение о повышении квалификации либо свидетельство о прохождении независимой оценки квалификации;
• трудовые договоры или должностные инструкции, которые подтверждают выполнение трудовых функций, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
• для иностранных граждан — разрешение на работу.

  2. Проверка предоставленных сведений. Комиссия НРС проверяет подлинность документов и соответствие действительности указанной информации о стаже и квалификации сотрудника.

  3.Принятие комиссией решения. Если специалист соответствует установленным требованиям — сведения о нем вносятся в реестр в течение 14 дней. При выявлении несоответствия заявление возвращается, а при обнаружении нехватки документов его рассмотрение приостанавливается на 7 дней.

Перечень случаев, в которых сведения о специалисте исключаются из НРС, содержится в Регламенте НОСТРОЙ о порядке ведения НРС и содержит следующие основания:

• заявление включенного лица;
• смерть строителя;
• признание в судебном порядке специалиста ограниченно дееспособным или недееспособным;
• истечение у строителя, являющегося иностранным гражданином, срока действия разрешения на временное проживание в России или на работу;
• непрохождение независимой оценки квалификации;

• повторное привлечение инженера к административной ответственности на протяжении одного года за аналогичные правонарушения при выполнении профильных трудовых функций;
• осуждение специалиста за совершение преступления;
• вступление в силу судебного решения, установившего вину строителя в причинении вреда здоровью или жизни граждан в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса РФ;
• наличие выплат из компенсационных фондов СРО по вине лица после вступления в силу соответствующего судебного решения;
• наличие в заключении, составленном в соответствии с частью 6 статьи 62 Градостроительного кодекса РФ, обстоятельств, которые свидетельствуют о виновности специалиста в период выполнения должностных обязанностей, обозначенных в части 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ;
• включение по вине строителя, установленной вступившим в силу судебным решением, организации-работодателя в реестр недобросовестных поставщиков, исполнителей либо подрядчиков;
• принятие Советом Ассоциации НОСТРОЙ решения о неисполнении инженером должностных обязанностей, указанных в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.