Главный приоритет работодателя при возникновении любых чрезвычайных ситуациях — сохранить жизнь и здоровье людей. Сегодня поговорим о требованиях законодательства Российской Федерации к ГО и ЧС в организациях и расскажем, как обеспечить безопасность сотрудников при возникновении угрозы жизни.
Что такое гражданская оборона и защита при чрезвычайных ситуациях?
ЧС — это положение, возникшее на определенной территории в результате опасного природного явления, аварии, катастрофы или стихийного бедствия, которые могут привести или уже привели к человеческим жертвам, ущербу здоровья людей или окружающей среды, материальным убыткам и нарушениям привычной жизнедеятельности людей.
К задачам ГО относятся:
- оповещение граждан об опасностях при возникновении чрезвычайных ситуаций и во время военных действий;
- предоставление гражданам убежищ и при необходимости средств индивидуальной защиты;
- эвакуация людей, культурных и материальных ценностей в безопасное место;
- санитарная обработка людей, зданий и сооружений, техники и территорий;
- обучение людей в области гражданской обороны;
- проведение аварийно-спасательных работ;
- оказание первой помощи пострадавшим;
- борьба с пожарами и так далее.
Нормативно-правовые документы в области гражданской обороны и защиты при ЧС
В Российской Федерации мероприятия по ГО и чрезвычайным ситуациям регулируют следующие законодательные акты:
- ФЗ № 61 «Об обороне» от 1994 года;
- Письмо МЧС № 817-1-1-8 от 2017 года;
- ФЗ № 28 «О гражданской обороне» от 1998 года;
- Указы Президента РФ № 696 от 2016 года и № 501 от 2019 года;
- Приказ МЧС России № 230 от 2017 года, № 687 от 2008 года и другие приказы ведомства;
- Постановление Правительства № 1485 от 2020 года и другие распоряжения.
Обязанности работодателя по ГО и ЧС
Организация системы ГО зависит от статуса предприятия. Если у компании есть мобилизационное задание, назначенное региональными властями и МЧС, высокий риск возникновения внештатных ситуаций или статус уникального культурного наследия, такой организации присваивают 1-ю или 2-ю категорию особой важности по гражданской обороне. Такой статус предъявляет повышенные требования к режиму работы организации.
Большинство компаний-работодателей относятся к не категорированным объектам, но и у них внушительный список задач по ГО:
- обучение в области ГО и ЧС всех сотрудников;
- планирование и организация штатных мероприятий по ГО;
- составление программы обучения по ГО и ЧС для сотрудников;
- установка и контроль за функционированием систем экстренного оповещения;
- разработка плана эвакуации сотрудников и материально-культурных ценностей;
- наличие запаса медицинских, защитных и технических средств, необходимых для ГО;
- проведение вводного инструктажа по ГО и ЧС и тренингов для персонала по разработанной и утвержденной программе.
Специалист по ГО и ЧС: обязанности и требования
Согласно ФЗ № 61, для реализации мероприятий по гражданской обороне работодатели могут назначить ответственного сотрудника.
Согласно Приказу МЧС № 230, если организации-работодателю присвоена 1-я или 2-я категория, то при наличии до 501 сотрудника назначают одного специалиста, ответственного за ГО и ЧС. Если штат от 501 до 2000 человек включительно, должно быть 2–3 ответственных. При наличии в организации с 2001 по 5000 работников назначают 3–4, а свыше 5000 сотрудников — от 5 до 6 ответственных.
Согласно Письму МЧС № 817-1-1-8, компании-работодатели без категории по ГО могут назначить ответственным за ГО и ЧС в организации работника по совместительству, например, специалиста отдела кадров.
Специалист по гражданской обороне должен пройти образовательный курс по данному профилю и получить документ, подтверждающий получение знаний. Сделать это можно:
- на курсах ГО муниципальных образований;
- в учебно-методических центрах по ГО и ЧС РФ;
- в лицензированных образовательных учреждениях, которые обучают по программам ДПО в области ГО и ЧС.
«Академия Современных Технологий» приглашает на дистанционные курсы профпереподготовки, которые можно пройти всего за 2-3 месяца.
ГО и ЧС: кого обучать?
Согласно ФЗ № 28 и ФЗ № 61, знания и навыки по ГО в обязательном порядке должен получить каждый сотрудник организации в сфере производства или обслуживания.
Обучение по ГО и ЧС в организации проводится в соответствии со специально разработанными МЧС России программами, на основе которых компания-работодатель составляет и утверждает приказом руководителя собственные образовательные планы.
Периодичность обучения по ГО и ЧС
Нормативно-правовые акты РФ устанавливают определенную периодичность прохождения курсов по гражданской обороне, которые отличаются по срокам для разных категорий сотрудников:
- работники, уполномоченные в сфере ГО (специалист по ГО, начальник штаба, его заместитель) должны проходить обязательные курсы переподготовки не реже одного раза в 5 лет;
- остальные сотрудники проходят обучение по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне каждый год.
Обучение ГО и ЧС для руководителей
Согласно профстандарту по гражданской обороне курсы повышения квалификации обязательны для:
- специалистов по ГО;
- глав администраций;
- руководителей предприятий
- начальников отделов по гражданской обороне;
- руководителей и заместителей эвакуационно-спасательных служб.
Подготовку вышеперечисленные лица могут пройти в академии дополнительного профобразования «АСТ».
Документы
по подбору программы
Персональный менеджер ответит на любой интересующий вопрос
Консультация бесплатна