Кто должен использовать профстандарты?

Согласно статье 195.1 ТК РФ, профессиональный стандарт — это характеристика совокупности знаний, умений, навыков и опыта, которая требуется сотруднику, чтобы выполнять трудовые функции на определенной должности. Рассмотрим, для кого обязательны профстандарты.

Порядок применения профстандартов установлен статьей 195.3 ТК РФ и Письмом Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253. Согласно нормам, компании должны применять стандарты в следующих случаях:

1. При наличии в штате должностей, по которым предусмотрено предоставление льгот и компенсаций. Эта норма распространяется на частные и государственные организации.

2. При предписании использования профстандартов конкретным нормативным актом. Норма характеризует регулирование деятельности государственных и муниципальных хозяйствующих субъектов.

Также согласно Постановлению Правительства России от 27.06.2016 N 584 руководствоваться профстандартами в части квалификационных требований должны:

• государственные и муниципальные учреждения, фонды и унитарные предприятия;
• корпорации, компании и хозяйственные общества, более половины уставного капитала которых принадлежит государству.

В случае добровольного использования профстандарта работодатель вправе самостоятельно определять, в каком объеме он будет ориентироваться на документ. Однако и в случае обязательного использования стандарта компания может руководствоваться не всеми положениями, а только касающимися наименования должности и требований к квалификации. Остальные положения — описание трудовых действий и функций — работодатель может применять по желанию, в качестве ориентира для составления должностных инструкций.

Предусмотрена ли ответственность за несоблюдение требований профессиональных стандартов?

Если должности в компании входят в перечень должностей обязательных профстандартов, то за неприменение документов организацию можно привлечь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. В случае ведения лицензируемой деятельности найм сотрудников с несоответствующей квалификацией может рассматриваться по части 3 статьи 14.1 либо части 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

Профессиональные стандарты приняты для должностей во всех ключевых областях экономики. Их разработкой с 2013 года занимается преимущественно Минтруд. Законодательство содержит требования к квалификации специалистов следующих профессий:

• адвокаты — статья 9 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ;
• судьи — статья 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1;
• члены экипажей воздушных судов — статьи 53, 56, 57 Воздушного кодекса РФ;
• аудиторы — статьи 4, 11 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ;
• главные бухгалтеры — статья 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ;
• государственные и муниципальные служащие — статья 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ;
• специалисты, трудящиеся на подземных работах — статья 330.2 Трудового кодекса РФ;
• специалисты, работающие с химическим оружием — статья 2 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ;
• учителя — статья 331 Трудового кодекса РФ, статья 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ;
• медработники и фармацевты — статья 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ;
• служащие в области государственных закупок — статьи 38, 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

По указанным направлениям применение соответствующих профстандартов является обязательным.

Тем руководителям, кто должен использовать профстандарты, необходимо разработать план мероприятий по внедрению требований документа, включающий:

1.  Формирование рабочей группы. Для этого руководителю необходимо издать приказ, указав в нем состав группы. В рабочую группу должны входить представители отдела управления персоналом, экономического и юридического отделов, бухгалтерии и ключевых структурных подразделений. Приказ следует сопроводить планом-графиком внедрения профессионального стандарта, который определяет перечень задач для каждого члена группы и сроки их выполнения.

2.  Соотнесение должности с профстандартами. Первый этап деятельности рабочей группы — анализ действующих стандартов из реестра и их соотнесение с целью работы сотрудников. Стоит обращать внимание на графы «Основная цель вида профессиональной деятельности» и «Группа занятий».

Если в тексте обязательного профстандарта должность работника не указана, то это не значит, что документ не распространяется на его деятельность. Поскольку стандарт разрабатывается на вид профессиональной деятельности, определить наименование должности можно по перечню трудовых функций.

 3.  Переименование должностей — при необходимости.

 4. Проверка уровня квалификации сотрудников.

 5. Подготовка документации в соответствии с изменениями. После внедрения профстандарта потребуется внести изменения в должностные инструкции, трудовые договоры, дополнительные соглашения, приложения подразделений и другие локальные акты.

Руководствуясь профессиональным стандартом, руководитель может утвердить новые должностные инструкции. Если вследствие этого у действующих работников увеличится круг обязанностей, то их нужно предупредить об изменениях по меньшей мере за два месяца и получить письменное согласие в соответствии со статьями 57, 72 и 74 ТК РФ.

Как определять названия должностей?

Составляя штатное расписание, компания вправе использовать как стандартизированную, так и самостоятельно утвержденную форму. При внесении сведений о должностях работодатель может по своему усмотрению определять их названия и трудовые функции.

Исключение составляют профессии, предполагающие предоставление льгот или наличие ограничений. Их наименования и квалификационные требования к ним, согласно части 2 статьи 57 ТК РФ, должны быть определены в соответствии с профстандартом либо квалификационным справочником.

При необходимости переименования профессии обязательного профстандарта требуется провести поэтапную процедуру перевода:

• добавить в штатное расписание новые наименования профессий;
• подписать с сотрудниками дополнительные соглашения к трудовому договору о переводе;
• после перевода работников на новые должности исключить из расписания старые наименования.

Что делать, если сотрудник не соответствует профстандарту?

Если образование, знания и навыки или опыт сотрудника не соответствуют требованиям профстандарта, компания может предложить ему пройти обучение или перевести на другую должность.

Обучение может оплачивать сам сотрудник или компания. В последнем случае порядок обучения можно закрепить в коллективном или трудовом договоре, дополнительном соглашении или в ученическом договоре. Порядок регулирования обучения за счет организации регулируется статьей 196 и главой 32 ТК РФ.

Чтобы работать в должности, обязательной для применения профстандарта, можно пройти профпереподготовку и получить компетенцию в соответствии с квалификационными требованиями. Обучение проводится дистанционно и позволяет освоить профессию за 3–4 месяца. Переподготовку можно пройти по ряду направлений:

• биология;
• делопроизводство;
• информационные технологии и безопасность;
• сметное дело.

Полный перечень направлений и программ подготовки представлен на сайте «АСТ». Менеджер проконсультирует по вопросам стоимости и условий обучения по телефону #PHONE# или в онлайн-чате.